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北京监狱 | 政治引领练精兵党建铸造新阵地
─── 北京女子监狱做强做优党建助推工作全面发展
2018-12-26 15:20    来源:司法部
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编者按 

在构建以政治改造为统领的监狱五大改造新格局过程中,党建工作发挥了重要的引领与推动作用。北京市女子监狱抓住党建这一核心任务,注重顶层设计、加强项目管理,结合自身工作实际和队伍特点,总结出“一核心、双引擎、三阵地、四平台”的党建工作运行模式。通过从基层挖点子,建立党建创新项目孵化制度,用活基层党支部人才资源、智慧资源和方法资源,经过自上而下和自下而上的双向发力,让监狱党建工作既出亮点,也接地气,成为加强思想建设的“金话筒”和破解工作难题的“金钥匙”,助推了监狱各项工作全面发展。本报今天在一版重要位置介绍北京市女子监狱党建工作亮点经验,以飨读者。

法制日报记者 陈建国 黄洁 张雪泓

千米文化长廊、党建创新项目孵化站、润荷党建智慧平台、红船札记学习交流阵地……这些颇有些文艺色彩的名称,都出自北京唯一一所集中关押女性服刑人员的监狱——北京市女子监狱(以下简称北京女监)。这所监狱凭借“1234”基层党建新模式刚刚获评京津冀司法行政党建工作教学示范基地。12月5日,《法制日报》记者走进这一“基地”,对其全新的基层党建模式一探究竟。

经过严格的安检流程,记者在北京女监党委书记、监狱长邢玫的带领下进入监区,顿时,“每一面墙壁都会说话,每一个角落都能育人”的文化理念扑面而来,大厅墙面设计新颖的展板将“1234”党建运行模式进行了系统诠释。

邢玫介绍说,北京女监的党建运行模式统称“一核心双引擎三阵地四平台”,即以党建为核心引领,做强做优基层党建和创新项目“双引擎”,规范基层党支部活动室、党建创新项目孵化站和党建文化活动中心“三阵地”,推进文化、创新、榜样、智慧“四平台”,通过自上而下和自下而上的双向发力,助推监狱各项工作全面发展。

创新打造党建项目孵化站

在邢玫的带领下,记者走进北京女监党建创新项目孵化站,“项目孵化”这个在科技领域才能听到的词汇,如今在北京女监已成为党建工作中的高频词。邢玫说,今年年初,北京女监开始对党建工作进行项目化管理,党建创新项目被分作三个层次,分别是监狱党委推广项目、基层党支部推广项目,以及仍处于培育阶段的基层党支部培育项目,整个孵化流程在“党建创新项目孵化站”的墙壁上一目了然。

今年10月18日,北京女监一监区成功孵化的“思必克”项目在孵化站组织了一次公开活动,监狱党委成员和各支部书记均到场观摩。活动中,一监区党支部党员民警用英语进行小课堂授课,“五大改造”等监狱术语词句轮番上阵。当问到“Understand?(听懂了吗?)”时,监狱长、政委等人员都齐声回答“Yes,sir!”气氛非常热烈。

“‘思必克’是英文speak的音译。我们设计这个党建项目是根据监区关押外国籍罪犯的特点,利用党建活动提升党员干警的沟通和转化罪犯的能力,达到攻必克、战必胜的效果。”一监区党支部书记、监区长李洁告诉记者,“思必克”已经通过前期培育、孵化,被列入全监狱推广项目。

据邢玫介绍,每年年初,监狱会根据各监区党支部的申报,评审确定三至五个党建项目立项培育,由党支部全程实施,并由评审组定期开展项目督导。年终,评审组会进行结项评估,

评估后认为项目培育成熟的,来年会变为推广项目,如认为项目不成熟,则需要二次回炉。“这是一个闭环的过程。”

记者了解到,如今已经到推广阶段的“思必克”党建活动每月定期开展,成为干警学习和交流的阵地,同时还通过开展队前讲话、晚点名、晚讲评、英语小课堂等双语活动,提高干警的思想和业务能力。

扎实开展基层监区党建工作

“奉献监管,留下拼搏足迹;我心向党,谱写无悔青春……”走在北京女监的每一个监区,楼道墙壁都被打造成为主题不一的文化长廊,励志散文、名言警句、手工作品等,形式不一;而走进民警生活区,抬眼便可看到十九大精神、女性励志格言、监区民警风采等各式展板。这些,构成了北京女监浓厚的警营文化。

在三监区党员活动室,一个近40寸的电子屏幕吸引了记者的注意。

“这是监区党员电教平台”,三监区党支部书记、监区长张海娜自豪地说,“它有七个模块,整合监区的党建和工作信息,内容非常丰富,可以看做是党建信息综合平台。这是女监原创的,目前已在全市所有监狱推广。”

随着张海娜点击屏幕,记者看到了三监区党支部的党日活动全记录。“这是我们的‘红色之旅’系列党日活动,中非论坛期间,党日主题是‘誓师安保 引航青春’,监狱长邢玫是第一个在誓师牌上签字的。这是今年7月份,我们三、四、六三个监区的党支部联合开展党日活动……”张海娜如数家珍。

“冰封雪飘花枝俏,梅自高洁报春晓;桃李芬芳满园笑,功成未隐为师表。”这首诗出自三监区民警李苑之手,以艺术的方式为即将退休却依然兢兢业业的老党员郑玉梅画像,诗名《梅自高洁》。

记者了解到,“风采诗”为党员画像项目是三监区党支部的一个特色党建品牌,已坚持开展5年。每年年底,在给辛勤付出的民警和表现良好的罪犯颁奖时,监区都会送每人一首诗,以其名字里的一个字作为诗名中的一个字。“我们写诗的水平可能没那么高,但这是党支部激励党员民警的有力抓手。”张海娜说,“风采诗”目前也是党建孵化站基层党支部推广项目。

在北京女监,所有监区都像三监区一样,党建工作做得很实。“按照监狱党委要求,监狱长、政委等监狱领导分别加入监区党支部,严格落实双重组织生活、执行‘三会一课’制度、参加支部党员大会、见证民警预备党员转正,每次活动都进行视频和文档全记录。”邢玫说,除了以狱内外党建多功能触摸屏为代表的智慧平台,北京女监还大力推进以女监文化节为代表的文化平台、以展思论坛为代表的创新平台,以女监榜样为代表的榜样平台,形成了富有层次的党建阵地。

党建工作与政治改造“双提升”

在探访北京女监党建工作过程中,邢玫说的最多的便是“一定要让党建工作与业务工作紧密结合、互相促进,决不能形成‘两张皮’”。而随着采访的深入,这也成为记者对北京女监党建模式最深刻的感受。

在北京女监,九监区是严管监区,来到这个监区的罪犯多是监狱“刺儿头”。针对这种情况,监区长陈熹微别出心裁,用党建工作的成效检验政治改造的成果。

九监区罪犯中有7人曾是党员,陈熹微便组织这7人录制了《回顾初心 忏悔往昔 再出发》警示教育片,让他们讲述自己的入党初衷和沦为阶下囚的心路历程。支部党员大会上,陈熹微组织监区全体党员观看,交流,以此提高全体党员的政治觉悟和思想认识。“教育改造必须坚持以政治改造为统领。这样的活动,既是对罪犯的一次认罪悔罪教育,更是对全体党员干警的一次廉政警示教育。”陈熹微说。

“下一题,服刑人员自杀未遂、自伤、自残、吞食异物、绝食、自致传染性疾病的,如何处理?”今年4月24日,在关押老弱病残犯的七监区,一场特殊的考试正在进行。这场被监区长赵晔戏称为“警小花上考场”的考试,应试者是刚参加工作的5名新警,考试内容除了监区日常管理工作的各项规章制度外,还包括罪犯个人情况、疾病情况的连线题。

“这次考试是我们支部委员会精心策划的。”赵晔说,七监区老弱病残犯居多,因此日常工作中要求干警对罪犯的身体等各方面情况要非常熟悉,且要非常细心。这一次的“警小花上考场”,考核内容就都是围绕监区业务工作设计的。

这些精彩的党建故事,在北京女监几乎随处都可觅到。根据司法部提出的“坚守安全底线,践行改造宗旨”的工作思路和以政治改造为统领,统筹推进五大改造新格局的要求,首都监狱系统确定了构建五大改造新格局、完善科学改造新体系、推动“一四五四”北京行动纲领新发展的发展思路。在贯彻落实上级要求的过程中,邢玫感触颇深,“监狱警力紧张,要想大家凝心聚力,必须政治引领、党建先行。”为此,北京女监紧紧抓住党建这一核心任务,将党建工作与业务工作深度融合,实现党建工作促业务工作发展、业务工作通过党建工作来提升的目标。

截至今年,北京女监的党员政治生日谈话制度已经坚持了15年,文化节活动延续了15年,红色礼赞大型主题党日活动坚持了12年;女监自成立以来已连续18年实现监管安全“四无”目标……


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